Il governo dell'emergenza. Poteri straordinari e di guerra in Europa tra XVI e XX secolo

È sotto il segno dell'attualità, con un esplicito rimando alle misure prese negli Stati Uniti dopo l'11 settembre per giustificare le successive guerre, che si pone questo ricco volume collettaneo. Frutto di un convegno tenutosi a Teramo nel dicembre 2004, deve la curatela a Francesco Benigno, docente di storia dell'Europa all'Università di Teramo, e a Luca Scuccimarra, docente di storia del pensiero politico a Macerata. L'assenza di una tradizione filosofica sulla dittatura ne rese ardue le prime teorizzazioni, a cominciare da Machiavelli, e ci si dovette per molto tempo riferire ai remoti accadimenti romani. Peraltro, in età moderna e contemporanea la dittatura era destinata a dare numerose prove concrete di sé. Non poche preziose citazioni permettono, in queste pagine, di cogliere le differenti visioni della dittatura come governo d'emergenza lungo il corso dei secoli, ma anche di individuare, nelle pratiche stesse del potere (si pensi alla significativa vicenda del duca di Buckingham in Inghilterra verso il 1620), il germe di una prassi che poi, per ius necessitatis, una volta innescata durante circostanze da "stato d'assedio", tende drammaticamente a istituzionalizzarsi. La dittatura, o comunque la legislazione autoritaria d'emergenza, può infatti apparire l'unica cura per un paese malato. Ma in assenza di solidi contrappesi istituzionali, che a Roma furono invece vivi e operanti nel quadro della grande tradizione repubblicana, risulta arduo fermare il meccanismo: il dittatore finisce per rimodellare lo stato secondo la propria stessa volontà. E del libero confronto tra cittadini resta solo il ricordo. Daniele Rocca